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殷都区安全监管局进一步理清2017年全区安全生产工作思路
-缩小 放大+ 2017-4-26

    殷都区安全监管局进一步理清2017年

全区安全生产工作思路

全市行政区域管理范围调整后,面对殷都区区域面积扩大,企业数量增多,安全监管任务加重的现状,区安全监管局通过深入乡镇和企业调查摸底,召开座谈会等形式对安全生产工作进行了专题调研,结合殷都区实际,进一步理清了2017年抓好安全生产工作的总体思路:牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,按照区委“13341”决策部署要求, 坚定“一个目标”,理清“两个关系”, 打造“四大亮点” , 强化“五项措施”,确保全区安全生产形势持续平稳。

坚定“一个目标”:

从零开始,向零奋斗,实现全年安全生产零事故、零死亡的奋斗目标。

理清“两个关系”:

一是理清安监系统与企业的关系。监系统和企业的关系不是“猫与老鼠”的对立关系,而是服务保障、监督管理、执法纠偏的关系,安监部门要彻底摒弃“一罚了之”、“一关了之”的错误观念,通过加强监管让企业实现更好的生产、更多的盈利、更健康的发展。

二是理清安监工作与经济发展的关系。安全生产是对经济社会发展成果的一种保障,抓好经济发展是政绩,抓好安全生产也是政绩,安监部门要在抓好安全监管本职工作的基础上,主动融入新殷都经济发展大局,积极投身于区项目建设、招商引资和扶贫攻坚等重点工作中去,为13341”工作思路的实施贡献力量。

打造“四大亮点”:

一是科学综合监管,构建殷都大安全充分发挥安委会的综合协调作用,调动乡镇(街道)和建筑施工、特种设备、道路交通、民爆器材、文化旅游、校园校车、消防等行业部门力量,着力构建齐抓共管的工作格局,实现安全生产全覆盖,开创殷都安全生产工作新局面。

二是建立企业双重预防机制,做到关口前移。为树立“隐患就是事故”的理念,切实做到关口前移,有效防范和遏制安全事故的发生,在全区建立健全企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,作为试点在全市推广。

三是加强安全生产宣传教育培训,打造安全文化氛围。为加强全社会安全宣传教育,在每个乡镇政府、街道办事处所在村镇或社区建成一条安全文化长廊(街道),所有村庄(社区)的村部、党群服中心、文化广场、中小学校等公共场所设立安全生产宣传专栏,营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

四是完善“三级五覆盖”责任体系,规范乡镇、村安全生产管理进一步完善区、乡(镇)、村“三级五覆盖”责任体系建设,落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,构建横向到边,纵向到底的网格化管理体系;按照河南省人民政府办公厅《关于推进乡镇(街道)和行政村(社区)安全生产管理规范化建设的指导意见》(豫政办 〔2017〕1号)要求,进一步明确乡(镇)、村(社区)安全管理机构、工作职责和工作重点,达到规范化建设标准。

强化“五项措施”:

一是持续开展重点行业领域专项检查和“打非治违”专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金工贸、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等重点行业领域专项整治,严厉打击安全生产领域非法违法生产经营和建设行为,保持高压严管态势,坚决遏制各类安全生产事故的发生。

二是严格企业分级分类管理,做到安全监管全覆盖。根据全区企业生产性质、风险属性、危险程度、经营规模、从业人员等实际情况,对企业进行分类分级管理,明确安全监管部门的重点监管企业和乡镇(街道)监管企业名单,按照分类分级管理办法,制定执法计划报区政府批准后实施。

三是建立微信平台,加大安全生产宣传。建立区安委会乡镇办微信群和殷都区安监行业主管部门微信群,及时发布安全生产工作动态和做法,交流工作经验,为区记者站积极提供安全生产工作方面的素材,加大安全生产宣传。

四是召开亮点工作现场会、推进会,推介安全生产工作。通过召开区现场会、推进会等形式,推动安全生产重点工作落实,承办全市安全生产现场会,推介全区安全生产亮点工作。

五是强化督导检查、对调互查评比工作排名。通过成立专项督导组督导检查和组织乡镇(街道)和单位互查等方式,对安全生产重点工作进行考核评比得分,及时进行通报,并作为年终安全生产工作的考核依据。(安阳市殷都区安全监管局  办公室

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