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河南省公共机构能源资源消费统计工作

河南省公共机构能源资源消费统计工作

管理办法

第一章  总则

第一条  为加强公共机构能源资源消费统计工作,强化公共机构数据管理,为公共机构能耗定额管理奠定基础,促进公共机构节能各项工作的顺利开展,根据《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》和《公共机构能源资源消费统计制度》等法律、规章,结合本省实际,制定本办法。

第二条  河南省公共机构能源资源消费统计工作在河南省机关事务管理局的指导下开展,包括制定统计实施方案、部署统计工作、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、督导统计工作开展情况、抽查统计数据质量、组织统计数据会审、编制统计工作报告等。

各省辖市、直管县(市)公共机构节能管理部门负责本辖区公共机构能源资源消费统计工作。

第三条  各级公共机构需明确一名负责本部门的能耗统计和分析工作的专门人员,能耗统计员应相对稳定。能耗统计员如有变更,应在变更后5个工作日内向本级公共机构节能管理部门及时报备,公共机构节能管理部门的统计员如有变更,应在变更后5个工作日内向上一级公共机构节能管理部门及时报备。

第四条  统计员的主要职责包含

(一)及时收集本单位、本系统或本辖区公共机构能源资源消费信息,建立能耗统计台账和票据台账;

(二)坚持原则,实事求是,按时按要求上报能源资源消费情况;

(三)认真审核、分析本单位、本系统或本辖区用能状况,撰写分析报告,提出整改意见。

第二章  数据采集、报送和台账

第五条  能源资源消费统计采取全面调查方法,按要求定期对公共机构的基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力、水等各种能源资源消费信息进行采集,并填报有关报表。

第六条  统计数据按期逐级报送,报送周期分为季报和年报。每一季度结束后15日内报送季报;下一年1月30日前报送年报。

季报报表采用网络直报形式报送;年报报表在网络报送的同时,报送加盖单位公章的纸质报表。

第七条  各级公共机构需做好本单位的能源资源消费数据分析,形成数据分析报告,随统计年报一并报送至上一级公共机构节能主管部门。

各省辖市、省直管县(市)需在数据会审确定数据之后做好本地区能耗数据分析,形成数据分析报告,随年报一并报送省机关事务管理局。

第八条  各公共机构须建立《公共机构能源资源消费基本情况统计台账》、《公共机构数据中心机房能源消费基本情况统计台账》和《公共机构采暖能源资源消费情况统计台账》,须逐月按时填写,留存建档,台账后须附各类能源资源消费发票、凭证复印件或电子档。

第三章  工作督查

第九条  为保证公共机构能源资源消费统计工作的顺利开展,确保能耗统计数据每个报送周期的完整性和准确性,定期或不定期开展能耗统计督导和核查工作。

第十条  省机关事务管理局会同有关部门,采用定期督导和不定期督导相结合的方式对各级公共机构能耗数据进行督导。定期督导与年度考核评价同步进行,不定期督导于督导前另行通知。督导范围不低于公共机构数量的10%,且涵盖教科文卫体及其他公共机构类别。督导结果进行通报,并报省政府和省统计部门,列入对各地区绿色发展评价指标体系评价。

第十一条  市级及以下公共机构节能管理部门应每年不定期对本级及下级公共机构能耗统计工作进行核查,核查范围不低于公共机构数量的20%,且涵盖教科文卫体及其他公共机构类别。核查结果应进行通报,并报上一级公共机构节能管理部门。

第四章  数据会审

第十二条  全省公共机构能耗数据会审以会议形式进行,时间定于每年3月份,即上一年度公共机构能耗数据上报完成后。参加人员为各省辖市、直管县(市)能耗统计员。

各省辖市应在全省数据会审之前进行本地区公共机构能源资源消费的年度数据会审,会审范围为所辖各县(区)能耗统计员。

第十三条  能耗数据会审采用互相审核的方式,旨在通过互相审核,查找统计中存在的问题并及时更正。具体衡量指标和要求将于每年数据会审时说明。

第十四条  数据会审确定的数据将作为各地区每年度公共机构节能工作完成情况的考核依据。各地区以确定的数据为基础,完成本地区年度能耗统计报告。

第五章  统计培训

第十五条  省机关事务管理局每年至少开展一次全省统计员业务培训,范围包括省直单位、省辖市和省直管县(市)公共机构节能管理部门。

培训内容包括《公共机构能源资源消费统计制度》讲解、数据报送规范、网络直报操作和数据分析报告编写。

第十六条  市级及以下公共机构节能管理部门应当按照国家和省统计工作有关要求,每年至少开展一次本辖区的统计员培训。当本辖区能耗统计员变更人数达到30%,应对变更人员进行实时培训。

第十七条  各公共机构应按要求参加各级公共机构节能管理部门组织的统计业务培训,如人员发生变动,应及时对新更换的统计员进行培训和资料交接。

第六章    

第十八条  各级公共机构和统计人员应严格按照《统计法》相关要求,对统计数据负全责,如出现下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝大幅或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

第十九条  本办法自印发之日起实行。